Pontassieve FI, 16 ottobre 2020. Pochi giorni fa, l’amministrazione comunale di Pontassieve, nella Città metropolitana di Firenze, ha pubblicato un avviso esplorativo per manifestazione d’interesse per incarichi professionali di supporto in materia di pianificazione attuativa, che l’ASSURB giudica innovativo per come circoscrive le caratteristiche dei/delle candidati/e. Pone in primo piano la formazione dei/delle professionisti/e da selezionare, senza ricorrere a richiami impliciti o espliciti al sistema delle equipollenze ai fini dei concorsi pubblici (DM MURST 11.5.2000 e altri), che erano molto utili ai nostri colleghi nel momento storico in cui vennero definite, ma che rappresentano comunque una forzatura rispetto a procedure di selezione delle effettive capacità professionali da mettere al servizio della pubblica amministrazione.
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Il 14 ottobre 1970 veniva sottoscritto dall’allora Presidente della Repubblica, Giuseppe Saragat, il decreto n. 1009, che dava all’Istituto Universitario di Architettura di Venezia (oggi Università Iuav di Venezia) la possibilità di istituire il Corso di laurea in Urbanistica, il primo in Italia. Su meno di una pagina e mezza della Gazzetta Ufficiale — compreso l’allegato con l’elenco delle materie — nasceva così formalmente nel nostro paese la professione di Urbanista. Altre università sono seguite: Reggio Calabria nel 1974, Bari nel 1989 e poi tutte le altre.
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Venezia, 21 giugno 2020. Questa notte ci ha lasciati la nostra amica, collega e socia Marina Dragotto. Marina ha continuato, fino alla fine, a fornire infaticabilmente un contributo attivo, distinguendosi per competenza, serietà, ma anche con leggerezza, mantenendo sempre il sorriso, che la caratterizzava in ogni attimo della sua vita professionale e privata, nel lavoro, nella ricerca, in politica e specialmente nell’AUDIS – Associazione per le aree urbane dismesse, della quale era divenuta direttrice.
Laureatasi in Pianificazione territoriale e urbanistica a Venezia, fin dai tempi della formazione universitaria si impegnò, adoperandosi per l’affermazione della professione dell’urbanista come disciplina autonoma, agendo durante la sua intensa, ma troppo breve vita professionale. Con Marina perdiamo un’urbanista e pianificatrice vera.
Di origini altoatesine, alle quali rimase sempre molto legata, mise radici a Venezia, dove lavorò nell’amministrazione comunale, occupandosi di politiche comunitarie.
Un caro saluto e un grosso ultimo abbraccio alla nostra Marina, dai tuoi amici e colleghi dell’ASSURB.
![19 novembre 2020. L’amministrazione comunale di Monte San Pietro in Provincia (Città metropolitana) di Bologna pubblica un avviso per manifestazioni d’interesse per un conferimento di un incarico in materia di pianificazione territoriale, che “avrà durata fino al giugno 2021 o data successiva di effettiva conclusione dei lavori di redazione del PUG”. In Emilia-Romagna, il PUG è il Piano Urbanistico Generale, comunale o intercomunale. Il problema è che l’incarico non prevede alcuna forma di compenso professionale! 24 novembre 2020. Veniamo a conoscenza della questione e, assieme ai colleghi e alle colleghe del SINURB, decidiamo di intervenire immediatamente con una diffida. Nella determinazione della dirigente del Settore Gestione del territorio si legge che il Comune — un comune di 11.000 abitanti che ha già avviato la redazione del PUG intercomunale con due comuni limitrofi, istituendo tra l’altro a tale scopo un comune Ufficio di piano al servzio di un territorio di complessivi 61.000 abitanti — non disporrebbe di sufficienti risorse finanziarie per coprire la spesa relativa ai compensi professionali necessari. Sempre nella determinazione della dirigente si legge che si è ritenuto pertanto utile esplorare la possibilità di […] un incarico a titolo gratuito, tenendo conto degli ultimi orientamenti interpretativi della giurisprudenza amministrativa che per casi specifici hanno ritenuto ammissibile tali incarichi (vedasi da ultimo TAR Lazio 30 settembre 2019, n. 11411 che non contempla un divieto per le Pubbliche Amministrazioni di conferire incarichi professionali a titolo gratuito, in particolare se si tratta di consulenza a carattere eventuale ed occasionale, mentre il professionista ottiene vantaggi curriculari e di crescita professionale) Riteniamo che questi ultimi orientamenti della giurisprudenza amministrativa — o il combinato disposto normativo che ne sta a monte — siano a dir poco scandalosi e contrari a qualunque etica di una società che si definisce fondata sul lavoro. La gratuità di una prestazione professionale può essere decisa solo ed esclusivamente dal professionista in base a valutazioni di tipo filantropico, ma è inammissibile che un committente lo pretenda e, inoltre, dica anche “fa curriculum”. E, infatti, le norme deontologiche attualmente in vigore per i pianificatori territoriali iscritti all'Ordine APPC lo vietano classificandolo come concorrenza sleale e, pertanto, grave illecito deontologico. 25 novembre 2020. ASSURB e SINURB hanno informato del fatto i propri iscritti e hanno mandato, via PEC, le proprie lettere di diffida che, a causa della citata sentenza del TAR del Lazio, non poteva che essere rivolta ai nostri colleghi e alle nostre colleghe, chiedendo esplicitamente il rispetto delle norme deontologiche chiamate in causa, disertando il bando in questione. Nelle medesime lettere si invita, inoltre, l’amministrazione comunale di Monte San Pietro di ritirare l’avviso e di sostituirlo con un altro avviso con la previsione di un giusto compenso professionale. Vengono infine invitati il CNAPPC e tutti gli Ordini APPC provinciali — e in particolare quello di Bologna — a intervenire a loro volta con analoghe lettere di diffida.](/images/notices/diffida_mspietro_w350.png)
